Дача, садовый домик, домик в деревне: в чем различия.
Летом слово «дача» все чаще начинает встречаться в нашем лексиконе. Кто-то активно начинает заниматься поиском подходящих вариантов покупки/съема дачи, некоторые подыскивают домик в деревне, а кто-то уже собирает урожай со своих приусадебных участков. Но это все в повседневной жизни. А что же является дачей и садовым домиком с юридической точки зрения? Чем они отличаются от дома в деревне.
Законодательство ставит практически знак равенства между понятиями «дача» и «садовый домик». В юридическом смысле садовый домик (дача) — это капитальное строение, предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания. Что же вкладывает законодатель в это понятие.
Во-первых. дача (садовый домик) как, впрочем, и дом в деревне, представляют собой капитальное строение. А любое капитальное строение обладает рядом вполне определенных признаков.
— предназначенность для длительной эксплуатации. Следовательно, бытовку, сарайчик для переодевания и складирования садового инвентаря никак нельзя признать дачей (садовым домиком.
— на дачу (садовый домик) можно оформить технический паспорт.
— гражданин вправе зарегистрировать дачу (садовый домик) в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру. В этом случае вы получите свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации права собственности на капитальное строение и даче (садовому домику) будет присвоен инвентарный номер.
— прочная связь с землей, т.е. под дачей (садовым домиком) имеется выполненный из долговечных материалов фундамент, заглубленный в землю.
— дача (садовый домик) после государственной регистрации признается недвижимым имуществом. Это означает, что его невозможно переместить без несоразмерного ущерба его назначению (т.е. при демонтаже его придется полностью или частично разобрать или разрушить.
Во-вторых. садовый домик (дача) не предназначен для постоянного проживания. Этим они отличаются от жилого помещения (комнаты, квартиры) и дома в сельской местности. В последних гражданин может получить постоянную или временную регистрацию. А по месту нахождения садового домика (дачи) вас никто не зарегистрирует.
Кроме того. временное проживание не предполагает обязательное наличие таких необходимых характеристик жилого помещения, как отопление, кухня, санузел, газ, электричество.
Поскольку садовый домик (дача) предназначены именно для проживания, то никакой предпринимательской деятельностью заниматься в них нельзя.
Несмотря на практически полную тождественность понятий «дача» и «садовый домик», между ними все-таки имеются некоторые различия. Во-первых, если земельный участок предоставлен для дачного строительства, то это в обязательном порядке подразумевает строительство на нем дачи. При этом разводить различные культуры на таком участке является правом, но не обязанностью дачника.
В том случае. если земля выделена для коллективного садоводства, то на ней надо заниматься именно разведением садовых культур. Строительство же садового домика на таком участке не является обязательным.
Справка. Сад – это участок земли, засаженный разного рода растениями (деревьями, кустами, цветами), обычно с проложенными дорожками (Толковый словарь Ушакова.
Коллективное садоводство — осуществляемая с использованием объектов общего пользования садоводческого товарищества членами товарищества деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур на земельных участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства.
Объекты общего пользования товарищества — расположенные на земельных участках общего пользования товарищества дороги, воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции, водопроводы, водонапорные башни, площадки для временного хранения отходов, общие ворота и заборы, другие объекты, необходимые для ведения коллективного садоводства (п. 2 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2009г. № 50.
Часть земельного участка, предоставленного для садоводства, может использоваться для строительства и эксплуатации садового домика и хозяйственных сооружений, необходимых для сезонного проживания гражданина и членов его семьи, а также для хранения хозяйственного инвентаря, выращенной продукции.
Однако если вы будете использовать земельный участок, предоставленный вам для садоводства лишь для возведения садового домика и хозяйственных сооружений, то формально это будет являться нарушением целевого назначения такого земельного участка. С точки зрения закона закладка и выращивание сельскохозяйственных культур является основным признаком целевого назначения и целевого использования земельных участков, предоставленных для садоводства. Правда, в настоящее время за этим следят не очень строго.
Во-вторых. земельный участок, предоставляемый под дачу, должен иметь целевое назначение «для дачного строительства», а участок, на котором можно будет построить дачный домик, – «для коллективного садоводства». Следовательно, запрещено использовать данные земельные участки по другому целевому назначению (строительство и обслуживание жилого дома, ведение личного подсобного хозяйства, ведение фермерского хозяйства.
В-третьих. земельные участки, предоставленные для дачного строительства, объединены в дачные кооперативы, которые на всей территории республики можно пересчитать по пальцам. Дачные поселения, как правило, должны размещаться в местности, которая имеет рекреационные качества, в том числе возле рек, озер и водохранилищ, лесных массивов при условии соблюдения природоохранных требований.
Земельные участки, предназначенные для коллективного садоводства, находятся на территории садоводческих товариществ. А их количество в Беларуси измеряется тысячами! Следовательно, необходимым условием получения земельного участка в рассматриваемых случаях является создание садоводческого товарищества или дачного кооператива и членство в них.
Правовой статус дома в деревне существенно отличается от правового статуса дачи (садового домика). Во-первых. земельный участок для дома в деревне предоставляется с целевым назначением «для строительства и (или) обслуживания жилого дома». Его размеры устанавливаются в городах — от 0,05 до 0,15 гектара включительно и в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — от 0,15 до 0,25 гектара включительно. Целевое назначение земельных участков под дачи и садоводство совсем другое и их размеры не могут превышать 0,15 гектара на одного члена садоводческого товарищества, дачного кооператива.
Во-вторых. деревенский дом находится на территории деревни – сельского населенного пункта, а садовый домик, дача – соответственно на территории садоводческого товарищества и дачного кооператива, которые населенными пунктами не являются, а имеют статус юридического лица (некоммерческой организации.
В-третьих. на дом в деревне вам выдадут технический паспорт, в котором будет написано «одноквартирный жилой дом», а не «садовый дом» или «дача.